創建體育強市是時代進步的呼喚。當代體育已經成為集政治影響力、經濟生產力、文化傳播力、社會親和力于一體，是培養人健康的體魄、塑造人健全的精神、激勵人愛國的情懷、促進人全面發展的重要途徑，是助推經濟發展的朝陽產業、綠色產業和健康產業，是展示城市形象、促進社會進步的重要領域，體育在促進城市發展中正發揮著越來越多的作用。通過創建體育強市這一載體，來弘揚體育精神，豐富文化內涵，擴大公共服務，提升生活品質，改善發展環境，樹立城市形象。

　　一、要擴大體育公共服務，使廣大市民受益。要進一步構建大群體工作格局，不久前在寧波召開的全國群眾體育工作會議形象地把大群體比喻為一棵枝葉繁茂的大樹，政府主導是主干，部門協同是枝干，全社會共同參與是茂盛的枝葉和花果。要使主干的導向更加明確，枝干的合力更加均衡，枝葉和花果更加茂盛。要進一步增加為民服務的資源供給，在規劃建設相對集中的全民健身活動中心的同時，要加注重規劃建設群眾身邊的健身場地和設施。要鞏固深化體育場館免費開放成果，提高現有體育資源面向社會的供給效率；要廣泛開展全民健身活動，在民上做文章，圍繞全民健身參與者的實際需求來組織活動。在變上有思路，充分發揮各行業（部門）的優勢，調動社會力量，建立開放式的活動組織模式，在運動木地板知識廣上加力度，要吸引各類社會群體參與到全民健身活動中來，在實上下功夫，要使群眾真正從群體活動中身心受益，促進全民健身活動的經常化和生活化；要加強對群眾健身的科學指導，辦好全民健身大講堂這一健身宣傳平臺，進一步體現公益性、大眾性和科學性，不斷提高全民健身的科學化水平。

　　二、要打造體育文化品牌，重視增強城市軟實力。品牌對城市來說，是城市發展的標桿和旗幟，城市品牌可以凝聚人心，可以主導發展，可以樹立形象。提升城市品牌，體育是一個很好的載體。要進一步鞏固和提升現有的**、國內重大賽事木地板十大品牌品質，八一男籃寧波主場、八一女籃鄞州主場、中國女排北侖主場、中國乒超海天主場已經有了成熟的運作機制，二岸三地的拳擊賽事、鄞州的**網球賽事、寧海的戶外運動賽事呈現出良好的發展態勢，要進一步規劃和開發體現寧波特色、富有群眾基礎、具有社會影響、可以持續發展的重大體育賽事和體育活動。在各縣（市）區和各體育社團培育開展一地一品牌和一行業一品牌的優質體育賽事，不斷提高辦賽水平，促進賽事的可持續發展，為擴大寧波城市度，提高城市影響力，促進城市對外交流發揮積極作用。

　　三、要壯大體育產業實力，服務經濟轉型升級。體育產業是主打健康和娛樂牌的生活型消費服務業，在同樣數量的ＧＤＰ中，體育產業所帶來的ＧＤＰ既包含了財富的增長，更體現了對健康的促進和生活品質的提升。對各級政府而言，它是保增長、調結構、促就業、重民生的重要選擇。要以實施《寧波市政府關于加快發展體育產業的實施意見》為抓手，引領更多社會力量興辦體育產業的積極性。在健身服務業、運動休閑業、競賽表演業和體育用品制造業等方面培育新的增長點。特別要以創建具有寧波特色的體育運動休閑基地為抓手，整合寧波市體育資源和自然資源，發揮各地區域優勢，重點打造寧海**級戶外運動休閑基地等十二大體育運動休閑基地，以基地建設帶動產業集群化發展，帶動整個體育產業的全面升級。　　

　　四、要夯實競技體育基礎，培養全面發展的體育后備人才。群眾體育和競技體育是互相促進的兩個方面，同屬一個金字塔，一個是塔基，一個是塔尖，塔尖的高度反映出塔基的厚度，塔尖的水平反過來又能促進塔基的發展。寧波至今尚未取得奧運*牌零的突破，我東京奧運會門票們不能唯*牌論，但在某種意義上，一枚奧運*牌背后反映出一個地方體育的發展水平和綜合實力。因此，要以更寬廣的視角來審視我市競技體育的基礎性工作。要遵循競技體育發展規律，規劃競技項目科學布局，創新競技體育保障機制，夯實寧波競技體育發展基礎。要完善我市競技體育的四級后備人才培養體系，加強體育后備人才基地建設，形成合理的體育后備人才梯隊。優化項目布局，確保重點突破項目，鞏固綜合優勢項目，提升潛在優勢項目，兼顧相對弱勢項目，努力形成全市業訓網絡的扎實基礎。

　　五、要培育體育社會組織，注重發揮體育社團作用。體育社團是實施全民健身計劃的重要力量，是提供體育公共服務的重要平臺，是協助體育行政部門參與社會管理的重要組織。要進一步加強各級各類群眾體育組織建設，重點在體育社團橫向到邊、縱向到底的網絡化建設上下功夫，尤其要在建設群眾身邊的體育組織上下功夫，在完善體育社團推動全民健身的機制上下功夫，在發揮體育社團參與社會管理的作用上下功夫。要進一步探索政府向體育社團購買體育公共服務的內容和途徑，鼓勵體育社團向社會提供群眾歡迎的優質體育公共服務。要發揮社會體育指導員在滿足群眾多元化健身需求中的作用，建好社會體育指導員網絡管理系統，為群眾科學健身提供菜單式的指導服務。